П р е д и с л о в и е

Сложившееся в советской юридической науке за последние несколько десятилетий логическое однообразие представлений об отраслевой структуре права, “системе права” и “системе законодательства”, определении их отраслей и институтов давно вызывает потребность дать этим представлениям критическую оценку. Но, одно дело - потребность в научной критике тех или иных идей, а другое - формы и способы удовлетворения данной потребности, пути реализации соответствующего научного интереса. В этом смысле каждый автор сам определяет свой выбор, руководствуясь собственными интересами и существующими возможностями.

Мысль о написании этого критического очерка возникла в ходе осмысления автором теоретических проблем и практики законодательного процесса, как явления правовой жизни. Логика исследования указанного предмета требует постижения законодательства в качестве системного продукта нормотворчества, в его целостности. Однако существующая юридическая литература не дает удовлетворительных ответов на большинство вопросов, возникающих в этой связи. Наоборот, господствующие в теории подходы к системному определению сферы законодательства ведут лишь к противоречиям и путанице, носят умозрительный характер, далекий от реальных потребностей практики, неоправданно сдерживая развитие национальной правовой системы. В этом автор непосредственно убедился, много лет работая в области законотворчества, а также правоприменения.

С другой стороны, работа над более конкретной темой вынуждает автора отказаться от специального исследования данного предмета, ограничившись формой критического очерка, в котором предлагаются общий обзор высказанных в юридической литературе в последние десятилетия мыслей, касающихся отраслевой структуры правовой системы, и соответствующие критические замечания. Разумеется, в этом случае многие важные вопросы, связанные с темой очерка, останутся вне поля зрения и критического их осмысления.  Тем не менее, по моему мнению, конструктивная критика в любой форме может быть продуктивной и полезной, стимулировать творческую мысль исследователей права и, что не менее важно, способствовать углубленному пониманию правовых явлений изучающими юриспруденцию. Хочу надеяться, что именно так будет воспринят читателем и предложенный критический очерк.

Автор